茂石化余夕志建议：将茂湛基地纳入国家石化产业基地规划

鱼蛋仔

全国人大代表、中国石化茂湛炼化一体化领导小组组长、茂名石化总经理、中科炼化总经理余夕志在接受记者采访时表示，应将中国石化茂湛基地纳入国家石化产业基地规划。

余总在北京参加两会，接受新华网记者采访去年7月，中国石化为落实党中央、国务院调整优化重大生产力布局战略部署和推进供给侧结构性改革要求，规划实施炼化基地化发展战略，在茂湛等地区打造4个技术先进、具有国际竞争力、代表国家形象品牌的世界级炼化基地，并率先启动茂湛基地建设。

余夕志认为，茂湛基地完全具备成为世界级炼化基地条件。


中科炼化愿景图
一、应将中国石化茂湛基地纳入国家石化产业基地规划。
首先，地理优势得天独厚。茂湛基地地处泛珠三角和泛北部湾经济区交界处，拥有巨大的资源和市场空间、雄厚的石化工业基础和天然深水良港，是发展临港重化工业的首选基地。

其次，成品油市场广阔。茂湛基地成品油可管输珠三角和西南市场，也可水运至港澳和东南亚。目前东南亚石化产业自给率不高，成品油供需缺口非常大，随着东南亚经济快速发展，对石油产品需求将进一步扩大。

余夕志建议将茂湛基地纳入国家石化产业基地规划，按5000万吨/年炼油、300万吨/年乙烯和100万吨/年润滑油规划，代表国家参与国际竞争。

二、在湛江东海岛设立石化自贸试验区。湛江已被列为国家“一带一路”海上合作战略支点，是国家面向东盟开放的重要门户。湛江东海岛拥有自然环境、成本、产品销路、人才资源、金融服务和资金等方面的优势。建议国家在东海岛建设以化工原料和产品为核心的自贸试验区（纳入广东自贸试验区），支持国内企业参与国际竞争，吸引国际化工公司进驻，重点加强与东盟等的贸易往来，进口低成本的资源型、能源型商品；同时出口化肥农药、塑料橡胶制品，以及精细化工产品。

一旦东海岛自贸试验区建成，将形成一个成交额巨大的交易市场，对增加国家战略储备资源、振兴当地经济、推动区域经济合作发展均有明显作用，同时也是我国探索小型专业化自贸区建设的有益尝试。

三、从国家层面制定区域炼油中长期发展规划。为发挥规模效益，应制定国家层面的区域炼油中长期发展规划，指引产业在基地内聚集。我国炼油产业基地布局规模宜在4000万吨/年以上，并且应不铺新点，优先考虑现有炼化一体化企业，充分依托长三角、珠三角和环渤海湾三个大型区域性炼化企业集群，发挥好临港靠海近市场等优势，提升产业集约化、规模化、一体化水平。

余夕志还建议：加大中央对地方财政的专项转移支付力度，解决老石化企业安全卫生防护距离内居民搬迁安置问题。近年来，随着我国城镇化进程的持续快速推进，过去一批曾远离城市的炼化企业被城镇包围，或靠近城市主体功能区，成为城市型炼化企业。现有的炼化企业中“城围石化”的现象非常普遍。而石化企业的产品质量升级必须进行装置改造，按照国家法规要求，需设置安全卫生防护距离，对安全卫生防护距离内的居民进行搬迁。

由于石化企业实现的税收约10%留在地方，其他均为中央财政收入，地方政府作为搬迁责任主体，面临着搬迁工作难度大、工程量大、资金需求量大等问题，尤其是面临巨大的财政压力。因此，建议加大中央对地方财政的专项转移支付力度，解决好炼油企业产品质量升级安全卫生防护距离内居民搬迁安置工作这项民生大事。
作为央企代表，余夕志总经理表示，将尽职尽责，不辱使命，不负重托，团结带领全体干部员工，站在把茂湛炼化基地打造成为贯彻和实践习近平总书记治国理政新理念新思想新战略重要阵地的高度，全面落实本次大会精神，把推进供给侧结构性改革作为促进企业持续健康发展的长远之计，全力推进最具竞争力的世界级炼化基地和企业建设，更好服务于国家战略目标，为协调推进“四个全面”战略布局、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出应有的贡献，以优异业绩向党的十九大献礼！


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llc702

好像对湛江更有利。

金三胖

食里扒外的东西，在茂名工作不为茂名谋福利，回家食蕃薯

dichi

做成世界第一对茂名来讲都是没有多大实惠，没有地方责任感，上交国税，除了数字漂亮，其他都是对茂名污染再污染