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日前，全国人大代表朱列玉表示将提交《关于允许手机用户携号转网的建议》的议案，建议出台法规允许手机用户携号转网。
朱列玉。资料图 两会声音“携号转网是用户的权利，可刺激运营商提高服务水平”朱列玉认为，电信公司对新老用户的区别对待，就是因为老用户更换号码成本太大。但是手机号码的价值是用户赋予的，用户应当对号码有所有权，在一家公司无法获得更好的体验时，有权把号码移走。
“手机号码的使用者，通过与通信公司签订《入网服务协议》，享有对手机号码的使用权，并享受通信公司提供的各种通信服务。因此，通过入网合同获得的手机号码，可以视为手机用户的动产。”朱列玉认为，携号转网是用户的权利，而且也可以刺激运营商进一步提高服务水平。
“更换手机号成本太高致使用户不得不忍受运营商的高消费，”朱列玉透露说，在2006年，工信部即出台了《关于保障移动电话用户资费方案选择权的通知》，其中明确规定，用户可以在不改变号码的情况下，自主选择使用该企业的所有资费方案。“尽管工信部明文规定，但老用户不得办理更优惠资费方案的情形仍然大行其道，各个运营商老客户投诉不断。”
据其透露，就曾有北京一位90后女生希望办理中移动4G超级日租卡却被以“办卡必须新用户”为由，一怒之下将北京移动告上法庭。——如果能实现携号转网，运营商相互之间拉新用户的竞争会让运营商重新重视老用户的需求。
“携号转网可以强化个人属性，这对于强化数字ID是非常好的，”通信专家付亮说，比如现在腾讯与广东某公安局合作的微信身份证，这背后的实名制依然归结到手机号码，如果号码绑定个人，数字ID会有更大意义。“比如说过去因为某运营商在某地区覆盖差导致的体验不佳就会很好改善，你可以随时切换到相对覆盖更好的运营商。”
而且用户会降低总额消费。“大部分用户拥有两到三个手机号是因为这个服务A运营商不错，那个服务B运营商不错，一个卡打电话、一个卡上网，”艾媒咨询CEO张毅说，运营商之间的竞争会逼迫相互的服务质量提高，“而对于用户而言，如果只用一张卡可以大幅减少总额消费。”
部门回应工信部在5省市已试点，发现存在很多问题“该工作一直在积极稳妥推进当中，在实际试点操作过程中存在一定的技术困难，在全国范围实现至少要到2020年。”3月6日下午，全国政协十三届一次会议界别联组会议上，工信部副部长罗文对携号转网的事情作出回应。
罗文透露，3年前，工信部就在天津、云南、海南、湖北、江西等5个省市开始了试点。“并不像大家想的那么容易，那么简单。”他说，试点过程中发现了很多问题。一个是行业应用的问题，牵涉到运营商之间的结算。同时，现在的4G网络，不光是提供高速度的数据取录，还提供高品质音、视频服务，需要VoLTE技术来支撑和实现。此外，在现有的网络下，还有技术感受方面的问题。
南都记者据此向广东省通管局咨询“携号转网”落实情况，其表示这需要等待总公司的统一部署。
罗文。资料图 来源：南方都市报
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发表于 2018-3-8 23:18
发表于 2018-3-9 19:59
